地下水くみ上げ、埋め立て、地下街…160年前「安政南海地震」よりはるかに“危険な街”になった「大阪」
安政南海地震の教訓が刻み込まれた「大地震両川口津浪記」。後方は大正橋＝大阪市浪速区
大阪のミナミを横断する千日前通の西端にあり、浪速、大正区境の木津川に架かるのが大正橋だ。その名は大正４（１９１５）年に完成したことにちなんでおり、のちの昭和７（１９３２）年に大正区が新設されるにあたり、区名の由来ともなった。
現在の大正橋は２代目となる。大正時代に初代の大正橋が建設されたのは、工業地帯として発展していた現在の大正区域と大阪市街地を結ぶ交通の要衝としての役割が期待されたからだ。それ以前は渡し場だったため、大正橋は船の交通の妨げにならないようアーチ型が採用された。アーチ支間長は９１メートルあり、当時、日本最長のアーチ型橋だった。
その後、設計上の問題もあって変形が激しくなったため、昭和４４（１９６９）年に２代目の大正橋が一部開通した後、撤去された。
こうした大正橋の周辺地域の開発・発展をめぐる歴史の源流は、新田開発が進んだ江戸時代に発する。しかし皮肉なことに歴史の証言としてこの地域に残されているのは、今は大正橋の東詰北側にある、嘉永７（１８５４）年に起きた安政南海地震の石碑「大地震両川口津浪記」である。
安政南海地震は嘉永７年１１月５日午後４時ごろ、紀伊水道から四国沖を震源として起きた。この３０時間ほど前には安政東海地震が発生しており、両地震ともマグニチュード（Ｍ）８・４と推定される巨大地震だった。安政南海地震による津波が大坂を襲ったのは、地震発生の約２時間後である。
当時の大坂は、元禄時代（１６８８～１７０４年）に河村瑞賢が木津川口の開削を行ったことなどにより、全国からの回船でにぎわっていた。だが、津波は回船を凶器へと変えた。八百八橋といわれた大坂の橋を次々と落とし、多くの溺死者を生んだ。
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死者数は最悪１３万人 大阪府予測 １０分以内に高台避難すれば激減
南海トラフ巨大地震に関する大阪府防災会議の検討部会（部会長＝河田恵昭・関西大教授）が３０日開かれ、府は死傷者数や建物被害の想定を公表した。津波などによる死者は、最悪の場合、昨年８月に内閣府が公表した想定（最大９８００人）の約１３・７倍となる約１３万３８９１人となった。一方、１０分以内に避難を始めた場合は８８０６人にとどまると予測され、改めて早期避難の重要性を裏付けた。
内閣府予想の１４倍、大阪駅“水没”
冬の平日午後６時に南海トラフを震源とするマグニチュード（Ｍ）９・１の地震が起こった場合を想定。府が防潮堤の構造や強度、液状化による地盤沈下の状況などを精査した結果、内閣府の想定よりも浸水域が広がり、被害想定が大幅に拡大した。
地震により堤防や防潮堤が沈下し、川の水が流入して起こる洪水も合わせ、「津波」の死者は全体の９９％を超える１３万２９６７人。ほかの内訳は、建物倒壊７３５人▽火災１７６人▽塀の倒壊など１１人▽急傾斜地崩壊２人。
津波以外の被害は、大阪府の地盤に合わせた震度想定を行った結果、わずかだが揺れの想定が小さくなったことにより減少した。
最大死者数は、大阪府の人口（８８６万人）の約１・５％。ただ、発生から１０分以内に全員が高い建物や高台などに避難した場合は、最悪の死者数の約６％、８８０６人にまで減少するとされる。
死者数の想定を地域別にみると、ＪＲ大阪駅周辺の梅田が約２メートル浸水する大阪市北区で約１万６千人、同市西区が約２万人、同市西淀川区の約１万９千人などが目立った。
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「大阪水没」の被害予測 関空浸水３メートル 梅田は２メートル… 中間報告より大幅に拡大
国が公表した津波浸水想定と、大阪府の推計最終値
南海トラフ巨大地震に関する大阪府防災会議の検討部会（部会長＝河田恵昭・関西大教授）が８日開かれ、府は、独自の被害想定（最終値）を公表した。ＪＲ大阪駅周辺の梅田は最大２メートル浸水すると予測。６月の中間報告では最大３０センチだったが、防潮堤の想定を精査し直した結果、より多くの水が流れ込むことが判明した。また一部でデータ入力ミスがあり、浸水しないとされた関西国際空港も、最大３メートル浸水するなど被害予測が拡大した。
府によると、南海トラフを震源とするマグニチュード（Ｍ）９・０級の地震を想定。府全体の浸水面積は、中間報告の約９３９４ヘクタールから約１万１０７２ヘクタールに拡大。昨年８月に内閣府が公表した被害想定（３０５０ヘクタール）と比べると、約３・６倍になった。
梅田では、地区の西にある六軒家（ろっけんや）川の防波堤などで、地震発生とともに壊れる－と想定される範囲が拡大し、多くの水が流れ込むことになり、最大２メートル浸水するとの予測が出た。建物がどう立っているかや地下街の状況などは想定に入っていないため、実際どの程度浸水するかは不明だが、府防災企画課は「一般的に、３０センチの浸水想定時よりも多くの水が地下街に流れ込むと考えられる」としている。到達時間も不明だが、大阪市の北部地域には１１０分～２時間程度で到達するとされる。